С ноября 2024 года вступил в силу новый порядок выбора арбитражных управляющих (АУ) для дел о банкротстве, инициируемых уполномоченным органом (ФНС России). Этот порядок основан на Регистре арбитражных управляющих (РАУ) – государственной информационной системе, которая ведет учет АУ, СРО и рассчитывает их рейтинг эффективности.
РАУ (rau.nalog.gov.ru) содержит сведения об АУ и СРО, на основе которых формируется рейтинг. Рейтинг учитывает такие показатели, как процент погашения требований кредиторов, скорость проведения процедур, эффективность торгов и отсутствие нарушений. Цель системы РАУ – определять наиболее эффективных АУ для назначения в дела о банкротстве.
Аналитический портал призван помочь вам ориентироваться в процедурах, опубликованных на РАУ, предоставляя дополнительную аналитику и инструменты для принятия решений.
Этап 1: Как ФНС инициирует выбор АУ через РАУ
Уполномоченный орган (ФНС) решает направить заявление о банкротстве должника.
Информация о начале процедуры выбора АУ публикуется на официальном сайте РАУ в разделе "Площадка выбора АУ".
СРО (саморегулируемые организации) имеют 5 рабочих дней с даты публикации для подачи предложений по кандидатурам АУ.
Предложение СРО должно содержать:
"Заявленные баллы": количество баллов, которое СРО "ставит" на эту процедуру. Эти баллы не могут превышать собственный рейтинг СРО.
Список АУ (от 2 до 5 кандидатур): члены СРО, давшие согласие, и чьи доступные баллы результативности не ниже "заявленных баллов" СРО.
СРО может подавать несколько предложений, каждое последующее должно быть с большим количеством "заявленных баллов". Предыдущее предложение отзывается.
Уменьшение и восстановление "доступных баллов" АУ:
При подаче предложения СРО, "доступные баллы" АУ из списка уменьшаются на "заявленные баллы" СРО.
Баллы восстанавливаются (возвращаются) АУ, если:
Их кандидатура была в заявке СРО, но не была выбрана ФНС на этапе подведения итогов (п.26, п.29 Положения).
Их кандидатура была выбрана ФНС, но арбитражный суд отказал в их утверждении в деле о банкротстве (п.30 Положения).
Если АУ выбран ФНС и утвержден судом, его "доступные баллы" остаются уменьшенными на "заявленные баллы" на весь период проведения им процедуры банкротства по данному делу (до ее завершения) (косвенно из определения "доступных баллов" в п.26 Положения).
Эта информация важна для понимания контекста работы портала.
Этап 2: Типы процедур на портале и выбор кандидатов от СРО
Портал отображает процедуры, актуальные для подачи заявок от СРО. Они делятся на две основные категории в зависимости от требований РАУ на текущем этапе выбора:
2.1. Процедуры "С указанием баллов"
Это основной тип процедур, где СРО соревнуются, предлагая "заявленные баллы" и кандидатуры АУ. На портале они могут быть помечены как "Прием заявлений от СРО по первой процедуре выбора с указанием баллов" или "Прием заявлений от СРО по второй процедуре выбора с указанием баллов".
Как происходит выбор победителя (упрощенно, согласно Постановлению №634):
Если заявку подала только одна СРО, АУ выбирается случайным образом из предложенных ею кандидатур.
Если заявок несколько:
Исключаются СРО, чьи "заявленные баллы" ниже среднего по всем поданным предложениям.
Из предложенных оставшимися СРО кандидатур АУ исключаются те, чей личный балл результативности ниже среднего балла результативности оставшихся кандидатов.
Из финального пула АУ победитель выбирается случайным образом.
Важно: Время приема ставок, лаг ФНС и "ставки вслепую"!
Прием предложений (ставок) от СРО по первой и второй процедуре на площадке РАУ обычно осуществляется до 23:59:59 дня окончания приема заявок.
Существует значительный лаг (задержка) обработки со стороны ФНС при отображении поданных другими СРО предложений. Эта задержка может составлять от 15 минут до 3 и более часов.
Из-за этого лага часто не видны актуальные ставки конкурентов, особенно ближе к концу срока приема заявок. Приходится делать "ставку вслепую", анализируя потенциальный интерес к процедуре и предполагая возможные действия других СРО.
Подведение итогов ФНС:
Результаты выбора АУ ("победы") по процедурам "с указанием баллов" обычно публикуются ФНС на площадке РАУ ежедневно после 12:00 по московскому времени. Сам процесс подведения и публикации итогов может занимать от одного до трех часов (иногда дольше).
Важно для подачи заявки через портал:
Для процедур "с указанием баллов" вам необходимо будет выбрать минимум двух арбитражных управляющих из списка и указать для каждого диапазон (мин/макс) баллов, которые вы готовы предложить от их имени (в рамках их доступных баллов). Система сформирует письмо для отправки в СРО.
2.2. Процедуры "Без указания баллов" (Третья попытка / Особый случай)
Этот тип процедур активируется, если стандартный отбор с использованием баллов не дал результата (например, в случае отсутствия предложений с баллами от СРО после двух раундов для должников - юридических лиц, согласно п.31 Положения) или в других ситуациях, когда СРО могут предлагать кандидатуры, не используя баллы.
На портале такие процедуры могут иметь обозначения вроде: "Прием заявлений от СРО (без указания баллов)", "Третья процедура выбора АУ" и т.п. Основная цель СРО в таких случаях – оперативно подать свое предложение.
Порядок выбора победителя (на примере третьей процедуры для юр. лиц, согласно п.31 Положения):
СРО направляют предложения кандидатур АУ (от 2 до 5), но не указывают "заявленные баллы".
ФНС определяет кандидатуру АУ путем случайного выбора из списка, представленного той СРО, которая первой зарегистрировала свое предложение на площадке РАУ.
Ключевое преимущество: "Доступные баллы" арбитражных управляющих, указанных в таких заявках, не уменьшаются. Это позволяет АУ сохранять свои баллы для других, более конкурентных процедур.
Акцент на скорость:
В процедурах "без указания баллов" решающим фактором для СРО является скорость подачи своего предложения. Только кандидаты от первой СРО, успевшей подать заявку, будут рассматриваться для случайного выбора.
Подача заявки через портал:
Для процедур "без указания баллов", как и для процедур с баллами, вам необходимо будет выбрать минимум двух арбитражных управляющих из списка ваших АУ. Портал поможет сформировать соответствующее письмо для СРО.
Начало работы: Вход и Личный кабинет
Для доступа ко всем функциям портала, включая сохранение процедур и расширенный поиск, необходимо войти в Личный кабинет.
Процесс входа (Magic Link)
Перейдите на страницу входа.
Введите ваш email, привязанный к вашей учетной записи.
Нажмите на ссылку, которая придет вам на почту. Она действительна 15 минут.
Возможности Личного кабинета
"Мой шорт-лист": Ваше персональное рабочее пространство. Нажмите на иконку звездочки () рядом с любой процедурой, чтобы добавить ее сюда.
Чек-лист процедуры: В "Шорт-листе" для каждой процедуры доступен детальный чек-лист. Отмечайте выполненные шаги анализа, оставляйте заметки и фиксируйте финальное решение.
Расширенный поиск: Мощный инструмент для поиска процедур по десяткам критериев, включая финансовые показатели, даты и регионы.
Сохраненные поиски: Любой набор фильтров из расширенного поиска можно сохранить для быстрого доступа в будущем.
Этап 3: Инструменты для анализа и оценки процедур
3.1. Оценка интереса ЭнкАРО / EncARO (от 1 до 10)
Портал автоматически оценивает потенциальный интерес каждой процедуры по 10-балльной шкале, чтобы помочь вам быстро отфильтровать менее перспективные дела.
Принцип расчета:
Каждая процедура начинается с 1 балла. Далее баллы добавляются/вычитаются на основе десятков факторов.
7-10 - Высокий приоритет.
3-6 - К рассмотрению.
1-2 - Общий порядок.
3.2. Прогнозы и рекомендации (для процедур с баллами)
На странице детального анализа () вы найдете уникальный блок с прогнозами, основанными на машинном обучении:
Прогноз ставок СРО: Система рассчитывает пороговую, медианную и рекомендуемую ставку в баллах для прохода в финал.
Анализ конкуренции: Прогнозируется диапазон баллов результативности АУ, которые, скорее всего, пройдут в финал. Это позволяет оценить, достаточно ли баллов у ваших кандидатов.
3.3. Важнейший шаг: Проверка в КАД
Система анализирует финансовые данные, но не имеет доступа к оперативной информации из Картотеки арбитражных дел (КАД).
Внимание! Обязательная самостоятельная проверка!
Перед принятием решения об участии вы обязаны самостоятельно проверить должника в КАД на предмет уже идущих дел о банкротстве. Если процедура уже инициирована другим кредитором, участие через РАУ будет бессмысленным.
3.4. Инструменты для углубленного анализа
В таблице с процедурами, под названием каждого должника вы найдете набор полезных ссылок. Вот реальный пример для должника ООО «СПЕЦДОРСТРОЙЛОГИСТИК» (ИНН 9731048847):
Карточка процедуры на сайте РАУ
Прямая ссылка на официальную публикацию на rau.nalog.gov.ru. Здесь вы найдете официальные документы, сроки и ставки конкурентов.Перейти на сайт РАУ →
Аналитика по ИНН на ЭнкАРО / EncARO
Набор ссылок для глубокого анализа должника на основной платформе.
Комментарий к процедуре: Автоматически сгенерированный текст с ключевыми акцентами для анализа юрлица или физлица.
Чек-лист для АУ: Набор прямых ссылок на внешние ресурсы (КАД, ФССП, Федресурс, ЭнкАРО / EncARO) для комплексной проверки должника.
3.5. Использование фильтров
Эффективно работайте с фильтрами. Основной инструмент — это фильтр по оценке. Для вашего удобства, кнопки с оценками (от 1 до 10) визуально сгруппированы по категориям приоритета: "Высокий приоритет" (7-10), "К рассмотрению" (3-6) и "Общий порядок" (1-2). Это позволяет как быстро выбрать целый диапазон, так и указать конкретную, интересующую вас оценку. Также вы можете фильтровать процедуры по региону.
Выбор групп: Нажмите на заголовок группы ("Высокий приоритет", "К рассмотрению"), чтобы выбрать или отменить выбор всех оценок в этой группе.
Исключить 1.0: Поставьте галочку "Исключить процедуры с базовой оценкой 1.0", чтобы скрыть из списка "пустышки" без каких-либо значимых активов.
Этап 4: Подача заявки через портал
Для подготовки заявки нажмите кнопку и перейдите на страницу процедуры.
Шаг 1: Выберите вашу СРО из списка.
Шаг 2: Выберите двух (или более) АУ из списка членов вашей СРО. Для процедур "с баллами" дополнительно укажите диапазон ставок.
Шаг 3: Нажмите кнопку "Сформировать письмо". Система создаст готовый шаблон для вашего почтового клиента для отправки в СРО.
Срок подачи заявки в СРО
Крайний срок направления заявки в вашу СРО — обычно до 18:00 (МСК) в день окончания приема заявлений на РАУ. Обязательно уточняйте точное время у ответственного сотрудника вашей СРО! Перед подачей заявки также необходимо урегулировать задолженность по членским взносам.
Стратегическая аналитика
В разделе Аналитика собраны интерактивные отчеты для глубокого понимания рынка и стратегий конкурентов.
Аналитика по группам: Узнайте, какие СРО доминируют в процедурах с разным объемом активов.
Календарь побед СРО/АУ: Отслеживайте ежедневную активность любого конкурента.
Портфолио побед СРО: Посмотрите, какие именно активы забирает та или иная СРО.
Поведенческое досье на СРО: Уникальный инструмент для анализа ставок и ключевых оппонентов в разрезе групп активов.
Досье АУ СРО: Анализ активности арбитражных управляющих внутри конкретного СРО.
Портал АУ