Портал АУ Аналитика процедур РАУ ФНС

Вики-справочник по центрам компетенции ФНС

Быстрая навигация по модели ЦК: что делает каждый центр, как делятся функции с ТНО и где проходит контур ответственности.

Структурная схема Опорные хабы Координаторы Все ЦК

Структурный рисунок центров компетенции

Работает (подтверждено) Пилот / уточняется План / в разработке
ФНС РОССИИ
Методология, регламенты, централизованный контроль
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ ЭШЕЛОН (ЦК)
Учетный хаб (ОКНО/СБЗ)
5277, 3200, 5032, СПб-кластер
Ресурсный хаб (РКМ/РАУ)
5960 Пермь, 5477 Новосибирск
Рисковый хаб (ПВА/ВПД)
распределенная модель, сложные кейсы
Цифровое ядро / шина данных: АИС «Налог-3», СКУАД, межрегиональные реестры и маршрутизация процессов
Синяя линия (деньги): ФНС → ОКНО → региональные узлы → сальдо ЕНС
Зеленая линия (активы): ФНС → РКМ → витрина имущества → реализация
Красная линия (риски): ФНС → ПВА/ВПД → субсидиарка → исполнение
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЭШЕЛОН (ТНО)
Территориальные налоговые органы (89 субъектов)
Очный контур: суды, ФССП, верификация данных, локальные процессуальные действия

Процессный таймлайн банкротства

Этап 1
Предбанкротство
Мониторинг и запуск процедуры (ЦК ИПБ)
Этап 2
Вход в процедуру
Назначение/контроль АУ (ЦК РАУ)
Этап 3
Сопровождение
Учет ЕНС и сервисный контур (ЦК ОКНО/ЦОП)
Этап 4
Активная фаза
Поиск активов и субсидиарка (ЦК ПВА/ВПД)
Этап 5
Торги и реализация
Конкурсная масса и витрина (ЦК РКМ)
Этап 6
Финализация
Списание и закрытие контуров (ЦК СБЗ)
Общая информация
Как устроена модель центров компетенции и взаимодействие с ТНО.
Распределение функций
Что централизовано в ЦК и что остается в очном контуре ТНО.
Пилотная карточка ЦК РАУ: МИФНС №17 (код 5477)
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области
Адрес: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3Б
В карточке: контакты, график, проезд, ключевые полномочия и структура отделов.
Межрегиональный Долговой Хаб: МИФНС №18 (код 5277)
Межрайонная ИФНС России № 18 (Долговой центр) по Нижегородской области
Крупный центр компетенции ПФО: функции ЦК ОКНО и ЦК СБЗ для 15+ регионов.
Ключевая фигура: Прохорова Д.С. (направление банкротства)
Одинцовский узел (5032): МИФНС №22 по Московской области
Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области
Опорная площадка урегулирования задолженности и сопровождения банкротства в западном секторе Подмосковья.
Статус: уточняется (информация дополняется)

Опорные хабы РФ

5477 — ЦК РАУ (Новосибирск)
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области
Статус: подтверждено
5960 — ЦК РКМ (Пермский край)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (Долговой центр)
Статус: подтверждено
5277 — ЦК ОКНО/СБЗ (Нижний Новгород)
Межрайонная ИФНС России № 18 (Долговой центр) по Нижегородской области
Статус: подтверждено
3200 — Региональный координатор ЕНС (Брянск)
Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области
Статус: подтверждено
5032 — Опорный узел МО (Одинцово)
Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области
Статус: уточняется (информация дополняется)

Региональные координаторы

Брянский узел (3200): координатор ОКНО/ЕНС
Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области
Связующее звено между ТНО региона и федеральными центрами компетенции по банкротству.
Роль: контроль учетных функций и распределения платежей (ОКНО) в регионе.
Санкт-Петербургский расчетно-учетный кластер (7802/7804/7805/7806/7807)
Ядро кластера: МИФНС №18 по Санкт-Петербургу (Калининский район)
Многопоточный контур ЦК ОКНО/СБЗ с межрегиональной маршрутизацией учета платежей и уточнений ЕНС.
Опорная карточка: МИФНС №18 по Санкт-Петербургу (7804)
Статус: уточняется (информация дополняется)

Карта опорных узлов (кратко)

Функции ЦК распределяются между опорными инспекциями и региональными центрами в централизованной модели.
Коды: 5477 (РАУ, Новосибирск), 5900/5960 (РКМ, Пермь), 5277 (ОКНО/платежи, Нижний Новгород), 3200 (региональный координатор ЕНС, Брянск), 5032 (опорный узел Московской области, Одинцово), 7802/7804/7805/7806/7807 (СПб кластер ОКНО/СБЗ), 6670 (учет/согласования, Екатеринбург), 77xx (сложные процессуальные кейсы).
Полная раскладка по регионам и ролям доступна в разделе «Общая информация».

Страницы по центрам компетенции

ЦК РАУ 5477

контроль АУ / баллы результативности
👁 Контроль АУ   ⚖ Жалобы/иски

Работа с арбитражными управляющими

Статус: подтверждено

Дистанционный надзор за деятельностью АУ, исключение человеческого фактора при их выборе и привлечение к ответственности за ущерб бюджету.

Регион/узел: Новосибирская область (5477)

Опорная инспекция: Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области
Адрес: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3Б
Открыть Карточка 5477

ЦК РКМ 5960

активы / витрина имущества
🏷 Торги   💰 Погашение

Работа с конкурсной массой

Статус: подтверждено

Максимальное пополнение бюджета через эффективную реализацию активов должника и контроль за каждым этапом торгов.

Регион/узел: Пермский край (5900/5960)

Опорная инспекция: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (Долговой центр)
Адрес: г. Пермь, ул. Окулова, 46
Открыть Карточка 5960

ЦК ИПБ IPB

запуск процедур / конвейер
⏱ Сроки   📄 Иски

Инициирование процедур банкротства

Статус: уточняется

Автоматизированный отбор должников и оперативный запуск дел о банкротстве без задержек.

Регион/узел: распределенная модель (регион уточняется)

информация дополняется: карточка инспекции ЦК уточняется
Открыть

ЦК ПВА PVA

антивывод / преднамеренность
🧭 Риски   🔍 Активы

Противодействие выводу активов

Статус: уточняется

Выявление скрытых схем уклонения от обязательств и подготовка доказательной базы по преднамеренному банкротству.

Регион/узел: распределенная модель (регион уточняется)

информация дополняется: карточка инспекции ЦК уточняется
Открыть

ЦК ВПД VPD

субсидиарка / бенефициары
👤 КДЛ   ⚖ Субсидиарка

Взыскание производного долга

Статус: уточняется

Поиск реальных владельцев бизнеса (КДЛ) и перекладывание долгов компании-банкрота на их личную ответственность.

Регион/узел: распределенная модель (регион уточняется)

информация дополняется: карточка инспекции ЦК уточняется
Открыть

ЦК ВСИ VSI

приставы / спецвзыскание
📎 ФССП   🏛 Взыскание

Взыскание за счет имущества

Статус: в разработке

Жесткое принудительное взыскание через аресты счетов и имущества в координации с ФССП.

Регион/узел: регион уточняется

информация дополняется: карточка инспекции ЦК в разработке
Открыть

ЦК ПРД PRD

мировые соглашения / рассрочки
🤝 Мировые   📅 Графики

Площадка реструктуризации долга

Статус: уточняется

Сохранение работающего бизнеса через мировые соглашения при наличии реальных гарантий и залогов.

Регион/узел: регион уточняется

информация дополняется: карточка инспекции ЦК уточняется
Открыть

ЦК ОКНО OKNO

учет ЕНС / сальдо
🧮 Сальдо   🔄 Зачеты

Ведение ОКНО и учет платежей

Статус: подтверждено

Обеспечение точности данных по карточке налогоплательщика и Единому налоговому счету.

Регион/узел: 5277, 3200, 6670, СПб-кластер

информация дополняется: карточка инспекции ЦК подтверждено
Открыть

ЦК КНБ KNB

дисциплина банков / штрафы
🏦 Банки   📌 Санкции

Контроль банков

Статус: уточняется

Обеспечение дисциплины банков как агентов исполнения налоговых поручений.

Регион/узел: регион уточняется

информация дополняется: карточка инспекции ЦК уточняется
Открыть

ЦК ЦОП COP

разблокировка счетов / ЕНС-помощь
☎ Контакт-центр   🔓 Разблокировки

Центр оперативной помощи

Статус: уточняется

Быстрое решение проблем бизнеса и граждан по блокировкам счетов и сальдо ЕНС.

Регион/узел: федеральный сервисный контур

информация дополняется: карточка инспекции ЦК уточняется
Открыть

ЦК ПМВ PMV

восстановление сроков / правосудие
⌛ Сроки   🏛 Суд

Процессные меры взыскания

Статус: в разработке

Юридическая реанимация права государства на взыскание при пропуске процессуальных сроков.

Регион/узел: регион уточняется

информация дополняется: карточка инспекции ЦК в разработке
Открыть

ЦК СБЗ SBZ

очистка баланса / финализация
🧾 Списание   📊 Отчетность

Списание безнадежной задолженности

Статус: подтверждено

Своевременное исключение из учета долгов, которые невозможно взыскать по закону.

Регион/узел: Нижний Новгород / СПб-кластер (уточняется по кейсу)

информация дополняется: карточка инспекции ЦК подтверждено
Открыть